深学“千万工程”经验 唤醒神冲古渔村——海南旅投探索滨海乡村振兴新路径

 行业动态     |      2026-01-30 21:49:47    |      小编

  在海南岛西部儋州市的海岸线上,一个拥有四百年历史的古渔村——神冲村,正上演着一场生动的蜕变。这里曾是以“石冲”围海捕鱼而得名的古老渔港,随着时代变迁,逐渐衰落为户籍810人、常住仅百余人的“空心村”,上百栋独特的火山石屋在岁月中沉寂。改变,始于海南省旅游投资集团(以下简称海南旅投)对“千万工程”经验的深刻践行。

  如今,神冲村已蜕变为海南神冲滨海旅游度假区一期(以下简称项目),以人居环境整治为基底,将生态资源、文化遗产转化为发展资本,走出一条“绿水青山”通向“金山银山”的滨海乡村振兴之路,让古老村落重现繁华。

  2023年,依托全线贯通的海南环岛旅游公路,神冲村迎来蜕变契机。作为儋州段重要节点,项目以儋耳追光驿站为枢纽,整合村庄、海洋、沙滩、红树林、古盐田等资源,打造集“户外营地、亲子农场、特色民宿、主题餐饮、文化体验、海上运动” 于一体的复合型度假区。火山石屋民宿、潮餐厅、汐咖啡、神冲之心、贝壳工坊等六大空间正在逐步开放。2025年国庆试营业期间,单日接待游客超过3000人次,成为西线旅游“网红打卡点”。

  学习“千万工程”,首要是改善人居环境,守住生态本底。神冲村曾面临村容破败、道路崎岖、基础设施缺失的困境。项目一期累计投入9000余万元,其中政企协同投入574万元用于硬化道路、安装路灯、改造管网、新建停车场和游客休息区等。在开发建设中,生态保护被置于首位。海南旅投派遣专人对海岸线进行常态化垃圾清运,对200亩红树林湿地实施重点保护,并在沿海林地补种椰子树等乡土树种。让这片古老的海岸线既保留了原始生态之美,又增添了和谐有序的景致。

  如何让美丽风景孕育出“美丽经济”?神冲村的答案是:向历史文化与生态资源要发展动能,推动“渔旅融合”。

  产业活,关键在于“机制活”。神冲村通过“政府+企业+村集体+农户”的共建共享模式,系统盘活沉睡资源。资源变资产,村民变股东:项目通过村集体合作社,整体租赁村民72户闲置石屋及部分土地,支付首期5年租金达550万元,户均增收7.37万元。同时,村集体享有项目年度净利润10%的分红权,建立了长期稳定的增收渠道。此外,项目还通过招商引入优质民宿品牌参与运营,有效提升整体服务品质,进一步带动神冲村民宿的规范化、品牌化发展。

  活力旺,带来了家门口的“就业岗”。动人的“雁归来”的故事正在神冲村上演。村民何文龙原本是儋耳追光驿站的保安,看到家乡游客日益增多,毅然回村将自家老屋改成“龙哥小卖部”。“周末最忙,饮料、零食、烧烤炉子都供不应求。”何文龙说。村民何低婕结束了与丈夫长年在外打工的日子,回到项目上做小工,“收入不比外面差,关键是能守着老人。”她眼中充满希望,正计划在未来用拿手厨艺开办一家农家乐。

  目前,项目已直接提供民宿管家、安保保洁、水上安全员等60余个稳定岗位,国庆试营业以来临时用工超300人次。产业的植入,让村民从旁观者转变为实实在在的受益者。

  展望未来,以“儋耳追光”驿站为核心,通过环岛旅游公路串联神冲、沙井、欧宅三村资源,神冲滨海旅游度假区正朝着集户外营地、亲子农场、特色民宿、主题餐饮、文化体验、海上运动于一体的综合性度假区目标迈进。全面运营后,预计年接待游客可达150万人次,提供超过1000个就业岗位,将有力带动区域产业从“单一渔业”向“文商旅多元产业”升级。

  项目没有进行大拆大建,而是对400年渔村文化进行“现代转译”。设计团队深入挖掘“火山石屋”“人字顶”“石冲围堰”等核心文化符号,进行创造性转化,让文化遗产活起来。

  最值得一提的是海南旅投对老屋的改造理念——“修旧如新”。新建的民宿“木棠花开”,外墙全部采用村里就地取材的火山石,工匠也是本地老师傅。施工时,还特意从村民手中收集来古老的绿色琉璃花窗,清洗修复后嵌在新墙上。一块石头、一扇旧窗,都承载着乡愁。

  相传由“神像漂流而至”得名的“神冲之心·围堰”,这一承载着古老捕鱼工法的围堰则被创新打造为集水上运动与观光于一体的“海上无边泳池”,并正在积极申报非物质文化遗产。这种“低干预、在地化”的做法,完美保留了神冲村的文化肌理。

  以火山石屋与滨海景观为背景打造的追光音乐剧场已经成为举办村民公共活动的重要空间和展示儋州调声等本土文化的重要场所。在此基础上,海南旅投进一步推动文化融合与创新,计划于2026年元旦举办“神冲火山电子音乐节”,将海南本土文化与现代电子音乐相结合,打造独具特色的文化体验。这一举措不仅吸引年轻客流,也为神冲村的发展注入了崭新的时代活力。

  “千万工程”的成功,关键在于党建引领,根基在于有效治理。面对初期村民的疑虑,乃至迁坟、移牛棚等棘手问题,海南旅投与木棠镇创新成立了“神冲项目临时党支部”,将战斗堡垒筑在一线。

  由企业、乡镇、村庄党员组成的“党员突击队”,成了攻坚克难的“先锋队”和凝聚人心的“黏合剂”。他们驻点办公,白天协调施工,晚上入户谈心,掰着手指给村民算租金、分红、就业的“长远账”。从最初的不理解,到后来的主动配合;从“说啥也不愿搬”到主动联系村委会“要为村里出份力”,村民心态的转变,生动诠释了“以人为本”的治理温度。党建引领下形成了“共建共治共享”的良性循环,将多方力量拧成一股绳。

  神冲村的蜕变,是“千万工程”蕴含的“以人为本、生态优先、系统整合、因地制宜”方法论在滨海乡村的成功实践。从环境整治到产业融合,从文化传承到有效治理,它证明,只要路径正确、系统施策、久久为功,昔日的“空心村”完全能转变为产业兴、环境美、文化活、人心聚的和美乡村。

  海南旅投绘就的这幅乡村振兴的美好画卷,不仅为海南环岛旅游公路镶嵌了一颗璀璨的明珠,更为海南乃至全国众多拥有相似资源的滨海乡村,提供了一个可借鉴、可复制、可推广的鲜活样板。